Con todo y riesgos Zacatecas va por las Candidaturas Independientes

Por Norma Esparza Castro /Guillermo Correa Pacheco

Zacatecas, Zac.- Pese a todas las “lagunas de ley” existentes, el riesgo real del origen oscuro de los recursos económico de las mismas y los “chapulinazos políticos”, lo peor que puede ocurrir es que la figura de las candidaturas independientes quede solo en buenas intenciones. 

Es por ello que se ha asumido la responsabilidad para que el año entrante, durante el proceso electoral, esté debidamente reglamentado este modelo, afirmó la Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ), Leticia Soto Acosta.

ACTOS ADELANTADOS DE PRECAMPAÑA

En entrevista, la titular del IEEZ no solo ratificó que la figura de las candidaturas independientes estarán presentes durante el proceso electoral del 2013, donde los zacatecanos elegirán a alcaldes e integrantes del Congreso local, sino que también advirtió que este Instituto estará tomando nota de los posibles actos anticipados de pre campaña.

Más aún, recordó que la sanción para aquellos personajes que incurran en actos anticipados, puede ser la negativa del registro ya en calidad de candidato.

Cuestionada sobre el uso de la llamada “publicidad engañosa” que ya están asumiendo personajes políticos zacatecanos que buscan desde estos momentos perfilarse como pre aspirantes para asumir algún cargo de representación popular, Leticia Soto reconoció que todavía hace algún tiempo, se tenía la impresión que los actos anticipados de pre campaña no podían ser analizados por el Instituto Electoral o por las autoridades jurisdiccionales sino solo en el proceso electoral.

Sin embargo, señaló la Consejera Presidenta, recientemente –hace un par de semanas-, acaba de crear una jurisprudencia donde se ha dictaminado que estos organismos sí deben de conocer de estos eventos, es decir, si hubiera una queja en este sentido el Instituto Electoral tendrá que conocer de ella, darle entrada y reservarla para que en su momento, si alguno de estos personajes llega a asumir la candidatura, se tendrá que revisar las consecuencias de ello. 

La sanción dijo Soto Acosta para quien realiza actos anticipados de pre campaña, puede ser hasta la negativa del registro ya en su calidad de candidato. Este tema surgió en torno a la difusión que algunas legisladoras y legisladores están realizan con motivo de sus informes legislativos y donde, afirmó, “si hay quejas habrá que analizar”, pues en materia electoral, no aclara gran cosa lo relacionado a la publicidad engañosa. 

“Hay que determinar cuándo se está haciendo publicidad a través de algún mensaje subliminal…. El tema de fondo es la ética política. Ellos saben lo que se puede y no se puede hacer”, expresó Leticia Soto.

UN HECHO, LAS CANDIDATURAS 

INDEPENDIENTES EN ZACATECAS

En torno al tema de las candidaturas independientes, finalmente aprobadas en la LX Legislatura y donde por semanas la indefinición e incluso contradicción de algunas actores políticos como fue el caso de Juan Carlos Lozano Martínez, llamó la atención mediática, la Consejera Presidenta del IEEZ inició señalando que constitucionalmente sólo los partidos políticos cuentan con prerrogativas para postular candidatos a los puestos de elección popular.

Sin embargo, aclaró que recientemente una reforma política federal aprobó incluir como derecho ciudadano el ser registrado independientemente de los partidos políticos y se aprobaron las candidaturas independientes.

No obstante, explicó que esta reforma no tocó al Artículo 116 Constitucional, el cual, entre otras cosas, establece que los estados de la República, sus congresos y sus leyes garantizarán que los partidos políticos tengan el derecho exclusivo de registrar candidatos. Esta disposición constitucional vigente, obligó a los estados a respetar este derecho de los partidos políticos.

La LX Legislatura local, al aprobar finalmente esta figura, lo que crea es una tensión constitucional, pues existen dos disposiciones contrarias y ello pudiera derivar en una controversia constitucional. Detalló que sólo los partidos políticos nacionales, la Procuradora General de la República o una tercera parte de los diputados que aprobaron esta figura, podrían irse a una controversia constitucional, lo cual, hasta el momento no ha ocurrido.

Ante este escenario, dijo Leticia Soto Acosta, en Zacatecas primero se mencionó que no se aprobarían, pero luego, tras reservarse un título de la ley, “lo cual es algo extraño en el procedimiento, pues el reglamento del Congreso señala que cuando se ha aprobado un cuerpo normativo una estructura lógica jurídica en lo general y se va en la discusión en lo particular, dice el reglamento que los diputados deberán señalar que artículo o que parte desean discutir, y en este caso se admite la reserva de un título, es decir, después de aprobar una estructura y entra un capítulo especial para las candidaturas independientes”.

FINANCIAMIENTO Y “CHAPULINAZOS”

En el tema del financiamiento, la propia reforma señala que los candidatos independientes podrán recuperar el 50 por ciento de lo que hayan gastado y comprobado en este procedimiento electoral al siguiente ejercicio fiscal. Es decir, quien busque una candidatura independiente en 2013, solo podrá gastar hasta el tope de gasto y solo si gana el estado de retribuirá en el año 2014 el 50 por ciento de lo que haya erogado.

El Instituto Electoral, apuntó su titular, ha detectado y señalado algunos puntos que no quedaron en la reserva, entre ellos, subrayó que los candidatos independientes no pueden realizar actos de precampaña porque no están dentro de un partido político y no están compitiendo por una candidatura, pues la ley electoral establece que el candidato debe notificarle al IEEZ diez días antes del registro, es decir, el 6 de abril. 

Este punto, advirtió Leticia Soto, abre la posibilidad real de que si alguien no obtiene la candidatura de su partido, pudiera ir a buscar la candidatura independiente. Además, si se habla de candidatos independientes, también se debe regular el tiempo que ese ciudadano debe tener fuera de un partido político.

Leticia Soto destacó que en el IEEZ se está trabajando arduamente para identificar estos “puntos finos” para construir una reglamentación con dos premisas fundamentales: 

1) Hacer posibles las candidaturas independientes, pues dijo, “nos preocupa que el candidato independiente no va en condiciones de equidad porque no tendrá tiempo en radio y televisión, no tendrá financiamiento y no tendrá la presencia de los partidos políticos”.

2) Asimismo, es preocupante el origen de los recursos económicos del candidato independiente, hasta dónde podrán financiarle la campaña las personas físicas porque nada dice la ley al respecto. Y cuestiona: ¿Cómo vamos a trasparentar el origen de los recursos?

El Instituto Electoral, puntualizó Leticia Soto, tiene que reglamentar todas estas situaciones, pues no sólo es trabajo de este Instituto, es su responsabilidad.

En este sentido, dijo que en los primeros días del mes de diciembre, el IEEZ estará presentando este reglamento de los candidatos independientes para insertarlo en un modelo adecuado y viable para Zacatecas.

“Lo peor que nos puede pasar, es que las candidaturas independientes queden solo como una buena intención”, finalizó la Consejera Presidenta. 

Las glosas del Segundo Informe del Gobernador Miguel Alonso

Jesús Pinto Ortiz

Con acciones encaminadas al crecimiento, conformación, equipamiento, capacitación y reforzamiento de las fuerzas policiales; la creación de infraestructura y  la prevención del delito, el Gobierno de Zacatecas entrega resultados que dan seguridad a las familias zacatecanas. Así lo afirmó el General Jesús Pinto Ortiz, titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), durante su comparecencia ante los integrantes de la LX Legislatura local, y reiteró SU compromiso de la administración que encabeza Miguel Alonso Reyes para seguir aumentando la infraestructura y profesionalizando el servicio que se brinda a la población.

Guillermo Huizar

“La transparencia y la rendición de cuentas no sólo son un deber de todo servidor público, sino una obligación, que se supervisa de manera eficiente desde el Órgano Interno de Control, bajo la instrucción constante del Gobernador de Estado, a fin de salvaguardar el uso responsable de los recursos públicos en todo momento”, aseguró Guillermo Huizar Carranza, durante su comparencia ante la LX Legislatura, en el marco de la Segunda Glosa del Informe.

El titular de la Contraloría Interna del Gobierno del Estado señaló que durante el presente año se han conseguido avances puntuales en la ejecución de acciones y programas que han beneficiado a la ciudadanía a través de las direcciones y departamentos de la dependencia a su cargo, como Contraloría Social, Fiscalización, Auditoría y Normatividad.

Por las atribuciones que tiene la Contraloría Interna como dependencia de vigilancia permanente, preventiva y correctiva en los principios de posterioridad y simultaneidad, las acciones en temas tan relevantes como transparencia, rendición de cuentas, acceso a la información pública, administración por resultados, auditorías, fiscalización y combate a la corrupción.

Fernando Soto

Pese a las dificultades existentes, la Secretaría de Finanzas (Sefin) ha actuado con responsabilidad y transparencia en la obtención de recursos necesarios para que el estado no se paralice, responda a las prioridades y haga frente a las situaciones emergentes, afirmó su titular, Fernando Soto Acosta, al comparecer ante la LX Legislatura del Estado, en el marco de la Glosa del Segundo Informe de Gobierno.

Esta dependencia, subrayó, opera en apego a sus facultades en las que las indicaciones precisas del Gobernador Miguel Alonso Reyes han sido trabajar de manera transparente, honesta y eficiente para impulsar el progreso de Zacatecas.

En el último año, reconoció el funcionario, el estado de Zacatecas se ha visto afectado por factores de impacto internacional que han provocado que los mercados sean más cautelosos en el tema de exportaciones, envío de divisas, inversiones, entre otros.

Dichos efectos, dijo, han impedido que las finanzas públicas se desarrollen con el dinamismo con el que crecen las necesidades elementales de la población.

Francisco Escobedo

Francisco Escobedo Villegas, secretario general de Gobierno, ratificó  el compromiso del Gobernador Miguel Alonso Reyes de mantener apertura al diálogo y al debate con madurez para dirimir los conflictos.

Arturo Nahle

Con la reforma al Código Penal, el Gobierno del Estado fortaleció el funcionamiento de la administración y procuración de justicia, aunque en el segundo año del mandato de Miguel Alonso Reyes también se atendieron aspectos como la dignificación de espacios físicos destinados a ello y la profesionalización del personal, lo que garantiza mayor eficiencia en el desarrollo de sus funciones.

El Procurador General de Justicia del Estado, Arturo Nahle García, afirmó lo anterior al comparecer ante el pleno de la LX Legislatura, donde hizo un recuento de las acciones emprendidas en esta materia.

Dijo que la reforma permite tipificar delitos como el feminicidio, lavado de dinero, delitos informáticos y ambientales, usurpación de identidad, la facilitación delictiva (comúnmente llamados halcones), la desaparición forzada de personas y la discriminación.

Asimismo, señaló que la pena máxima se elevó de 30 a 50 años de prisión, se mejoraron los términos para la reparación del daño y la indemnización por muerte, y se simplificó la figura del “decomiso”, creando un fondo de apoyo para la procuración de justicia con los bienes decomisados.

Raúl Estrada Day

Al comparecer ante la LX Legislatura, en el marco de la Glosa del Segundo Informe de Gobierno de Miguel Alonso Reyes, el Director General de los Servicios de Salud de Zacatecas, Raúl Estrada Day, aseguró que en la entidad toda persona tiene garantizado el derecho a la atención médica, a través de consultas, medicinas, cirugías y tratamiento adecuado para sus enfermedades en áreas de primero y segundo nivel.

Señaló que uno de los pilares de la institución es el Sistema Estatal de Protección Social en Salud (Seguro Popular) que gracias a sus procesos de afiliación permitió a Zacatecas izar Bandera Blanca en materia de cobertura universal en salud, con 833 mil 638 afiliados.

Recordó que la cobertura del Seguro Popular a lo largo y ancho del estado está orientada a cuatro componentes básicos, el primero de ellos referente al Catálogo Universal de Servicios de Salud (Causes), provisto de 284 intervenciones de salud.

Se cuenta con el fideicomiso  del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, mismo que cubre los servicios médicos generados por enfermedades cuyo diagnóstico, tratamiento y control conlleva elevados costos y exigen una alta calidad técnica.

José Ma. González

“Mantener el rumbo de Zacatecas hacia el desarrollo humano sólo será posible a través del esfuerzo de su gobierno y sociedad para convertirlo en un Estado más productivo, moderno, seguro, justo y unido”, aseguró José Ma. González Nava, titular de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional (Seplader), al comparecer ante la LX Legislatura, en el marco de la Glosa del Segundo Informe de Gobierno de Miguel Alonso Reyes.

El funcionario se mostró convencido de que la justicia es una de las aspiraciones más elevadas de toda sociedad; dijo que ésta será efectiva en la medida en que todos los habitantes del Estado cuenten con las oportunidades para lograr su desarrollo integral.

En ese camino, agregó, “generamos las condiciones para que los grupos vulnerables puedan integrarse exitosamente a la vida social y tengan en el ámbito económico, político y cultural las mismas opciones de desarrollo”.

Manifestó que por esa razón primordial, los ejes del Plan Estatal de Desarrollo se traducen en acciones que contribuyen al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas, con la visión y compromiso de brindar una mejor calidad de vida a las familias zacatecanas.

Le Roy Barragán

En el Gobierno de Miguel Alonso Reyes se tiene como objetivo lograr una mejor disciplina administrativa y financiera, a través del ejercicio del gasto público con responsabilidad, eficiencia, honestidad y control, aseguró ante el pleno de la LX Legislatura del Estado Le Roy Barragán Ocampo, oficial mayor de Gobierno.

En cumplimiento al marco constitucional de informar los aspectos que constituyen la glosa del Segundo Informe de la administración gubernamental que encabeza Miguel Alonso Reyes, el funcionario compareció ante la Legislatura estatal.

Informó que, mediante el procedimiento de licitación pública e invitación restringida, se ejerció un monto cercano a los 540 millones de pesos. Asimismo, puntualizó que se ha privilegiado al comercio zacatecano con el 90 por ciento en esta materia.

Aunado a lo anterior, refirió que se digitalizaron 1 mil 200 expedientes de compras, licitaciones y servicios, de los más de 4 mil concentrados en la Dirección de Adquisiciones, lo que ha permitido dar respuesta oportuna a las solicitudes de información y documentación requeridas por los órganos fiscalizadores.

ACERCA DE LA CANCIÓN INFANTIL

Por Alejandra Aguilera

La canción salió un día a pasear, un poco temerosa pues no sabía con que se iba a encontrar en el camino pero de lo que sí estaba segura es de que tenía algo que contar. Había nacido allí adentro, en lo que se llama corazón, que a propósito no es el órgano que todos conocemos, quien sabe porque se le llama así, ¿será porque de allí se sostiene la vida? El corazón en cuestión son los propios sentimientos, la voluntad que tenemos de donde brotan las pasiones, de donde emanan los sueños.

Como les iba diciendo, nació bien adentro con una gran carga de emoción y el anhelo de recorrer el mundo entero, pero su mayor sueño era poder quedarse en el recuerdo de otros corazones que se encontrara a su paso y contagiarles de su esencia, de su emoción o por lo menos arrancarles una sonrisa.

Siguió su paso y poco a poco fue moldeándose hasta que un día alguien le saco unas fotos y se las acerco a unas personitas, un instante bastó para que la conocieran por todos lados. Ya no era la misma, ya era de todos.

Una canción es un mundo nuevo, un continente, un universo que necesita ser explorado y conquistado. Es el territorio en donde se cultivan los más tiernos sentimientos que perdurarán en la memoria y que aunque pasen muchos años no perderá el poder de despertarlos con el solo hecho de escucharla o recordarla.

Una canción puede ser compañía, aliada y amiga. Puede ser que a todos nos una, o tal vez que nos divida. Puede que pase al olvido sin pena ni gloria o se haga presente en cada momento y quede en nuestra memoria.

Hablar de canción infantil es hablar de música. En estos tiempos no se podría concebir un mundo sin música. Lo cierto es que las nuevas  formas le fueron dando un papel cada vez más protagónico. En la antigüedad  era un arte mayor en el cual solo se iniciaban los elegidos, todo transcurrió mas o menos así hasta que apareció Thomas Alva Edison y su genial invento (bueno uno de sus geniales inventos), el gramófono y con él, poder capturar el sonido para siempre. No solo permitió que el artista fuese escuchado en distintos lugares a la vez, aun en aquellos lugares en donde nunca había ido o iría, sino que dio origen a una nueva industria: la industria discográfica.

En la década de los 90 ocurrió un fenómeno muy importante a tener en cuenta, la industria discográfica se dirigió, de poco a más y más, a la franja infantil como un segmento a ser explotado, con propuestas espectaculares de gran valor educativo, formativo y recreativo y otras que nada tiene que ver con la infancia, poniendo en boca de niños problemáticas de adolescentes.  La escuela es el ámbito donde se crea un verdadero microclima, pero no solo los educadores son los responsables de este tiempo “climático”, es tarea de todos utilizar lo mejor, lo que se adapte al momento evolutivo, lo que pueda inspirar  una sana fantasía en nuestros niños y niñas.

Enseñar desde la música nos da una mirada muy particular, es sabido de la importancia que tiene en el desarrollo de la inteligencia, las culturas más avanzadas la tienen en alta estima y con un papel preponderante. Al educador, sea cual fuere su área, le brinda recursos, herramientas, llaves para llegar a lugares que de otro modo sería más dificultoso, o si no, le daría un toque más lúdico y placentero al desarrollo de su tarea educativa.

La música es un patrimonio del hombre y no de algunos “elegidos”, seguramente existen y existirán aquellos pequeños que tengan un talento especial y le dedique la vida pero eso no impedirá que el resto pueda acceder a ella. Es el ámbito de los conservatorios en donde se aborda el estudio de la música desde una mirada clásica, como el estado más puro de la misma y si bien esto es necesario para conservar fundamentalmente la técnica refinada, han surgido escuelas de música popular que, sin llegar a fondo en esta cuestión, acerca de otra manera a nuestros pequeños al aprendizaje de la misma.

El aprender un instrumento con el solo afán de disfrutar del ocio hoy es más común, sin la carga de abordar conocimientos y habilidades superiores, con el solo fin de acompañarse y de ser motivo de un sano esparcimiento. Internet es un soporte que cambió la manera de estudiar, hoy en día cualquiera puede aprender a tocar un instrumento en clases virtuales, con audio y video, cifrados y tablaturas, y en algunos casos hasta gratis. Por todo esto podemos decir; Maestro, ¡música para todos!